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锚定坐标再出发 从各地“十四五”规划看气象发力点
2021-06-25 09:10:38    来源:中国气象报

        6月4日,新疆维吾尔自治区政府在官网公布国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(以下简称“‘十四五’规划”)。至此,全国31个省(自治区、直辖市)“十四五”规划已全部公布。

  立足我国全面建设社会主义现代化新征程,各地“十四五”规划对气象工作提出了哪些具体要求?有哪些值得重点关注的亮点?

  聚焦重点——在防灾减灾、为农服务、生态文明建设上持续精准发力

  从各地“十四五”规划可见,各地对气象工作的要求主要聚焦在筑牢气象防灾减灾第一道防线、服务农业生产和助力生态文明建设等方面。

  围绕防灾减灾能力建设,辽宁明确提出建设气象强国“监测精密预报精准服务精细辽宁践行实验区”,气象综合实力居全国先进行列的目标。陕西则把加快气象现代化建设放在突出位置,要求充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。黑龙江提出做好气象服务,确保人民生命财产安全。甘肃要求全面提高抵御气象、水旱、地震、地质等自然灾害的综合防范能力,加强监测预警体系和应急避难场所建设,推进自然灾害防御工程建设。贵州提出加强气象灾害防御,降低城乡水旱和冰雹灾害损失率。湖北要求完善综合立体气象观测系统及专业气象观测网络,提升灾害预报预测和风险预警能力。新疆提出提升气象灾害等自然灾害防御工程标准,推进自然灾害防御工程建设。内蒙古、福建、广东、江苏、浙江、西藏等地明确要求优化气象监测和应急信息发布基础设施布局,加强气象防灾减灾能力建设。河南、海南、上海强调深入开展气象灾害等综合风险普查,进一步健全现代应急管理体系,提升灾害风险防治能力。

  针对城市风险防控,北京、上海、天津三地提出了具体气象风险防控举措。北京要求从源头防范,修订城市基础设施气象灾害防护标准,提升感知预警能力,提升气象雨量监测网等监测系统的精度和时效性,拓宽预警信息发布渠道。上海将健全智慧气象保障体系,提高监测、预报精准性。天津提出强化气象灾害监测预警,建设气象服务保障基地,提升气象灾害防御能力,以推动强化城市公共安全保障。

  在服务农业生产方面,河南、山西、辽宁、吉林、江西、湖南、广西、宁夏、新疆等省(自治区)明确,强化农业气象服务,加强灾害性天气监测预警,进一步完善农业气象服务和农村气象灾害防御体系,发挥保障粮食安全的基础性作用,提高农业质量效益和竞争力。黑龙江将建设省市县三级智慧农业气象服务平台,240个农田气象监测站、100个农田小气候观测站。江西将升级农村气象灾害预警信息发布平台,完善水稻、柑橘等6个现代农业气象技术应用与示范基地建设。湖南将实施生态气象与乡村振兴气象保障工程,提升气象支撑服务能力。宁夏将建设覆盖全区的农业气象灾害监测预警和农作物病虫害预警防护体系。

  聚焦生态文明建设,辽宁在京津冀内蒙古辽宁区域合作重点项目中提出,共建大气污染联防联控协调机制和空气质量预报系统,加强信息共享。天津提出实施气象保障服务系统工程,提升生态保护修复气象服务能力。山西、广西、重庆、四川、云南、上海等地将通过科学开展生态修复型人工影响天气作业,助力打好污染防治攻坚战。内蒙古谋划实施人工影响天气服务能力提升工程,科学开发利用空中云水资源。江西将建立“天地空”一体化生态气象观测体系,积极应对气候变化。山东明确提出积极开展人工影响天气作业,并将生态气象服务保障工程纳入“十四五”重大应急保障工程建设内容。

  探索亮点——智慧气象深度融入信息技术、数字化治理、人工智能等领域

  对标新时代、新需求,各地“十四五”规划对气象工作提出了更高要求。

  辽宁明确要开展北斗卫星导航资源应用,在智慧交通、气象等领域构建北斗导航产业链。

  作为数字化应用场景工程的建设专项之一,智慧气象在多省“十四五”规划文件中被重点提及。

  ——上海持续推进城市运行“一网统管”,不断提升城市大脑感知、认知和行动三大能力。目前,气象数据已纳入全市“一网统管”系统,该系统2.0版已上线并投入使用。

  ——宁夏和青海积极推进气象业务数字化转型探索。宁夏“十四五”规划中提出,开展智慧气象服务民生等,提升城市数字化治理水平,当地气象部门也正积极推动“气象+”大数据应用示范工程,将数字化气象服务产品融入多个重点领域。青海“十四五”规划将“争取建设国家气象大数据青海分中心”纳入数字化新业态培育工程中。

  ——安徽则明确将气象工作作为“加快数字社会建设步伐”的重要内容,要求加快发展气象服务需求感知挖掘技术,建设用户信息识别管理系统;打造智慧化气象服务前台,推动人工智能技术在气象服务场景的深度应用,构建气象服务大脑,支撑智能分析、智能制作、智能分发、智能评价等功能。

  ——河北将推动智慧气象等多场景建设,提升各领域管理和服务数字化、智能化水平。

  新疆围绕优化创新布局,将在气象环境等领域,实施一批重大科技专项和重点研发专项,突破关键核心技术瓶颈,形成一批创新成果。

  湖南“十四五”规划提出,建设气象精密观测与大数据工程,实现气象观测全覆盖,发展“+气象”服务模式。

(文科)